2014年，西藏公安邊防總隊(duì)在公安部邊防管理局和西藏自治區(qū)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想，始終把維護(hù)邊境和諧穩(wěn)定、保障邊民安居樂(lè)業(yè)作為第一責(zé)任，突出實(shí)戰(zhàn)演練，聚焦打贏能力，緊緊圍繞“平安西藏·法治邊防”建設(shè)的總體要求和構(gòu)筑西藏邊疆厚重穩(wěn)固新邊防的總體目標(biāo)，持續(xù)深化愛(ài)民固邊戰(zhàn)略，深入鞏固黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法出入境和邊境地區(qū)違法犯罪活動(dòng)，確保了邊境地區(qū)和口岸的長(zhǎng)期穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定和全面穩(wěn)定。
實(shí)戰(zhàn)化演練，鍛造雪域邊防鐵軍
2014年11月21日1時(shí)許，西藏日喀則定日縣某通外山口一如往常般寧?kù)o，夜晚的星空卻別有一番韻味，讓人如癡如醉，仿若置身仙境一般。而正在執(zhí)行任務(wù)的日喀則公安邊防支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)官兵卻無(wú)心欣賞這如夢(mèng)似幻的勝景，他們?nèi)蔽溲b，趴在荊棘叢中一動(dòng)不動(dòng)。突然，該支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王紹榮的對(duì)講機(jī)響起，驟然打破了深夜的寧?kù)o。
“01、01，4名企圖越境人員已進(jìn)入1號(hào)包圍圈，是否放行，請(qǐng)指示。”
“按原定計(jì)劃，讓所有‘餌料’安全進(jìn)入2號(hào)包圍圈，完畢。”
“01、01，‘蛇頭’及‘餌料’全部進(jìn)入2號(hào)包圍圈，是否行動(dòng)，請(qǐng)指示。”
“行動(dòng)!”隨著指揮員一聲令下，全體戰(zhàn)斗員如同離弦的箭一般猛地?fù)湎?名高度警覺(jué)、手持藏刀、企圖非法出境的嫌疑人，并以迅雷不及掩耳之勢(shì)將其制服。
這是日喀則公安邊防支隊(duì)舉行的“利劍出鞘”實(shí)戰(zhàn)演練的一幕。該支隊(duì)政治處主任蔣建新介紹，這樣的實(shí)戰(zhàn)演練已成常態(tài)化，每個(gè)基層單位一星期內(nèi)都會(huì)遇到兩撥左右的“偷渡分子”。因此，所有的官兵都必須長(zhǎng)期處于待戰(zhàn)狀態(tài)，不能有絲毫松懈。
“邊境防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，違法犯罪分子抓捕難度日益增大，我們必須不斷增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，才能讓各類(lèi)違法犯罪分子無(wú)所遁形。”西藏公安邊防總隊(duì)副參謀長(zhǎng)周健這樣說(shuō)道。
信息化建設(shè)，提升實(shí)戰(zhàn)服務(wù)決策能力
2015年2月20日上午，西藏公安邊防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)高萬(wàn)海在總隊(duì)指揮中心通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全程觀摩了日喀則公安邊防支隊(duì)帕里邊防派出所應(yīng)急拉動(dòng)演練，并對(duì)演練情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)……
“目前，總隊(duì)已完成覆蓋中尼邊境所有重要通道的‘515’視頻監(jiān)控工程建設(shè)，六旋翼無(wú)人機(jī)試飛，單兵圖傳、短波基地等信息化軟硬件建設(shè)得到了有效鞏固。”該總隊(duì)指揮中心副主任孔小華介紹。
“現(xiàn)在有了無(wú)人機(jī)在空中監(jiān)控偵查，音視頻信號(hào)都能在第一時(shí)間傳送到終端，全所官兵就像是得到了一塊‘寶’似的，對(duì)它非常愛(ài)護(hù)和珍惜，設(shè)備的投入使用在很大程度上減少了官兵的工作量。”阿里公安邊防支隊(duì)科加邊防派出所所長(zhǎng)劉浩亮在觀看完六旋翼無(wú)人機(jī)試飛后，難掩不住內(nèi)心的激動(dòng)之情，在電話的另一頭興奮地說(shuō)。
“五位一體”格局，發(fā)揮整體合力治邊效能
2月21日大年初三的上午，阿里日土邊防大隊(duì)日松邊防派出所營(yíng)區(qū)內(nèi)歡歌笑語(yǔ)，日松鄉(xiāng)黨委政府工作人員與駐地邊防連官兵、日松邊防派出所官兵和轄區(qū)群眾齊聚一堂，共同歡慶新春佳節(jié)和藏歷新年。“每當(dāng)有重要的節(jié)日，我們‘五兄弟’都會(huì)聚在一起，歡慶佳節(jié)，共度快樂(lè)時(shí)光。”日松邊防派出所所長(zhǎng)王委興奮地說(shuō)。
原來(lái)，王委說(shuō)的“五兄弟”便是黨政軍警民5個(gè)團(tuán)體。據(jù)西藏公安邊防總隊(duì)邊境管理處參謀黃龍介紹，自總隊(duì)恢復(fù)建制以來(lái)，黨政軍警民“五兄弟”親如一家，工作時(shí)相互支持、生活上相互關(guān)心、戰(zhàn)斗中共同進(jìn)退，建立了深厚的戰(zhàn)斗友誼，全力確保了邊境地區(qū)和通道管控不剩盲區(qū)、不留死角，為構(gòu)筑起祖國(guó)西南邊陲厚重穩(wěn)固的新邊防發(fā)揮了積極作用。
隨著“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大效能不斷發(fā)揮，黨政軍警民五個(gè)集體嚴(yán)格按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合、密切協(xié)調(diào)”的原則，建立工作聯(lián)系制度，定期分析邊境維穩(wěn)形勢(shì)，研究確定合力管邊控邊工作機(jī)制，建立完善信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的邊境管控工作制度和黨政主導(dǎo)、各部協(xié)作、扁平化、高效化的綜合指揮體系，有力推動(dòng)了“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的完善和作用的凸顯。同時(shí)，該總隊(duì)積極協(xié)調(diào)推動(dòng)愛(ài)民固邊戰(zhàn)略納入西藏自治區(qū)興邊富民總體規(guī)劃，組織部隊(duì)官兵集中開(kāi)展以熟悉群眾、服務(wù)民生、化解矛盾、維護(hù)治安、管控邊境為主要內(nèi)容的“竹編合作社”、“橙絲帶”等興邊富民項(xiàng)目，切實(shí)為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民群眾和寺廟僧侶謀福祉、辦實(shí)事、解難事。
