一、基地建設(shè)總體情況
軍民結(jié)合·昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）始建于1992年，總體規(guī)劃面積11.8平方公里。1999年經(jīng)省政府認(rèn)定為省級高新區(qū)，2000年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2005年國務(wù)院批準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立昆明出口加工區(qū)，是云南省唯一的集國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為一體的多功能、綜合性工業(yè)園區(qū)。2012年2月，被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為第三批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）。
開發(fā)區(qū)以光電子產(chǎn)業(yè)基地、昆船工業(yè)園、航天工業(yè)園為核心區(qū)，以昆明?？?、民爆集團(tuán)下屬各基地為輻射區(qū)，聚集了昆明船舶設(shè)備集團(tuán)有限公司、北方夜視科技集團(tuán)有限公司、云南民爆集團(tuán)有限責(zé)任公司（總部）、云南航天工業(yè)總公司、昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司、云南云開電氣股份有限公司、云南天達(dá)光伏科技股份有限公司、云南西儀工業(yè)股份有限公司、云南北方光電儀器有限公司等重點(diǎn)軍民結(jié)合型企業(yè)。2014年基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值567.05億元，同比增長9.2%；工業(yè)增加值169.88億元，同比增長7.6%；銷售收入1160億元，同比增長12.4%。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)擁有以昆明船舶設(shè)備集團(tuán)有限公司為龍頭企業(yè)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以水中產(chǎn)品研制生產(chǎn)試驗(yàn)和自動(dòng)化物流為主，研發(fā)產(chǎn)品有自動(dòng)化物流系統(tǒng)、煙草制絲成套設(shè)備、機(jī)場行李分揀系統(tǒng)等。其中，大中型機(jī)場行李分揀系統(tǒng)技術(shù)和裝備填補(bǔ)國內(nèi)空白，“昆船牌”自動(dòng)化物流系統(tǒng)獲中國名牌產(chǎn)品稱號。
光電子產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)聚集了以北方夜視科技集團(tuán)有限公司、云南天達(dá)光伏科技股份有限公司為龍頭企業(yè)的光電子產(chǎn)業(yè)。目前，光電子產(chǎn)業(yè)初步形成了以紅外及微光夜視、光電子信息材料、太陽能電池等為主導(dǎo)，以光機(jī)電一體化設(shè)備、OLED等產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，其中，紅外熱像系統(tǒng)已形成從材料到整機(jī)生產(chǎn)的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，“KIRO”牌紅外光學(xué)產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品稱號，微光夜視產(chǎn)品在國內(nèi)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，光伏產(chǎn)業(yè)、OLED平板顯示等新型行業(yè)先后崛起。
民用爆破器材產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)以云南民爆集團(tuán)有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)，形成了民用爆破器材產(chǎn)業(yè)。民用爆破器材產(chǎn)業(yè)擁有國內(nèi)最先進(jìn)的炸藥、雷管等民爆器材生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)模和技術(shù)水平居全國第一。
三、支持基地發(fā)展的政策措施
云南省各級部門在發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政政策、政務(wù)服務(wù)和人才發(fā)展、優(yōu)惠政策等方面支持和鼓勵(lì)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是制定發(fā)展規(guī)劃。頒布了《云南省國防科技工業(yè)“十二五”軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《昆明市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《昆明市工業(yè)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《昆明市推進(jìn)新型工業(yè)化工業(yè)強(qiáng)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《昆明市“十二五”光電子產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《昆明市“十二五”太陽能發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，明確了云南省及昆明市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，為開發(fā)區(qū)開展示范基地建設(shè)提供了充分的政策依據(jù)和良好的基礎(chǔ)。二是出臺(tái)了財(cái)稅政策。頒布實(shí)施的《昆明市新型工業(yè)化發(fā)展資金管理辦法》、《昆明市招商引資地方稅收優(yōu)惠政策服務(wù)指南》、《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于中小企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息的實(shí)施辦法》、《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)資金增資擴(kuò)產(chǎn)實(shí)施辦法》、《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予企業(yè)爭取上級扶持資金配套獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等財(cái)政政策和稅收政策，為新型工業(yè)化示范基地提供了支撐。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。昆明市委、市政府成立了以市委書記任政委、市長任指揮長的昆明市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部。開發(fā)區(qū)政務(wù)中心實(shí)施了“一線工作法”，嚴(yán)格履行“首問首辦制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制”等制度，優(yōu)化投資發(fā)展的軟環(huán)境。開發(fā)區(qū)積極加快征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、水電氣配套等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力；認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，搞好項(xiàng)目庫建設(shè)，提高項(xiàng)目成熟度和吸引力。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。頒布實(shí)施了《云南省新型工業(yè)化人才培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃》、《昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)使用工作的意見》、《昆明市人民政府關(guān)于加快人力資源服務(wù)體系建設(shè)的意見》、《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員和博士等高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施辦法》等一系列政策措施，培育促進(jìn)發(fā)展所需技術(shù)人才、管理人才。
四、基地未來建設(shè)規(guī)劃
（一）發(fā)展思路
緊緊抓住云南建設(shè)中國面向西南開放的橋頭堡建設(shè)和新一輪西部大開發(fā)的重大歷史機(jī)遇，依托開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的光電子產(chǎn)業(yè)基地、昆船工業(yè)園、航天工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，按照“軍民融合、良性互動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮云南省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集團(tuán)化、投資多元化”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的集聚與集約發(fā)展，進(jìn)一步建設(shè)和完善軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系，將開發(fā)區(qū)打造成云南省乃至西部地區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展成為具有“兩化融合”、特色鮮明、重點(diǎn)突出、國內(nèi)西部一流的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地。
（二）總體目標(biāo)
在充分發(fā)揮基地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，重點(diǎn)發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)中的光電子及信息領(lǐng)域、高端裝備制造領(lǐng)域、節(jié)能裝備領(lǐng)域、爆破器材領(lǐng)域、新能源汽車領(lǐng)域、機(jī)械制造等領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品。開發(fā)紅外熱成像系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、光伏產(chǎn)業(yè)鏈、自動(dòng)化物流產(chǎn)業(yè)鏈和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個(gè)具有自我驅(qū)動(dòng)、自我發(fā)展、可持續(xù)的現(xiàn)代軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為國家西部重要的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化示范基地。
