一、基地建設基本情況
固安軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積12.5平方公里,其中建成區(qū)面積3.95平方公里。截至2014年,基地圍繞著軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位招商引資,累計簽約引進項目265個,項目總投資160.3億元。引進航天科技集團所屬一院、六院、九院、十一院等、京東方、航天振邦、鼎材OLED等265家高科技企業(yè),培育各軍民融合型產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)7個。
2014年,基地實現(xiàn)銷售收入153億元;工業(yè)總產(chǎn)值167億元;工業(yè)增加值41億元。
二、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
目前,基地發(fā)揮區(qū)域和生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢,以航天科技應用產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造為先導,已經(jīng)成功打造航天科技、信息技術(shù)、高端裝備制造三大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群。同時,抓住軍民深度融合和京津冀協(xié)同發(fā)展的機會,大力促進軍工與民用科技的對接,全力推進航空產(chǎn)業(yè)、空間信息產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等三大軍民融合型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)外延進一步擴大,產(chǎn)業(yè)層次進一步提升。
三、支持基地發(fā)展政策措施
固安縣積極為企業(yè)服務,爭取國家、市級支持政策,同時加大縣級政策的支持。
財政支持??h政府設施了3000萬元的工業(yè)發(fā)展資金,重點支持軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設施建設、低效企業(yè)騰退、自主創(chuàng)新、上市等。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策。
加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導。編制了《固安縣軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》,提出了發(fā)展目標和確定了發(fā)展方向。縣政府投入300萬元,以生產(chǎn)研發(fā)一體、工作生活一體、宜居宜業(yè)生態(tài)田園區(qū)社為目標,進行規(guī)劃設計。
人才發(fā)展工作。響應河北省建立軍民結(jié)合人才體系建設要求,實施人才興業(yè)、提升人才工作科學化水平,試點出臺加強黨管人才工作。組織實施人才培養(yǎng)、發(fā)展專項計劃,設立百名軍工核心人才獎項。獎勵“兩院院士”、國防科技創(chuàng)新團隊建設;鼓勵以企業(yè)為主體完善人才投入保障機制,引導企業(yè)人才開發(fā)經(jīng)費要達到職工工資總額的1-3%,鼓勵企業(yè)按不低于銷售額0.6%標準設立人才發(fā)展專項資金?;厮M高層次人才,可在研發(fā)經(jīng)費、住房補貼、家屬隨遷等方面享受優(yōu)惠政策,凡在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的外地客商,其家屬、子女在就業(yè)、入伍、入學等方面享有縣域居民同等待遇。
專項資金方面:
1.河北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
河北省國防科工局每年統(tǒng)籌5000萬元支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.固安縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
為推動固安縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,固安縣設立3000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,用于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)等項目的資金。
3.固安縣高層次人才獎勵資金
為吸引高層次人才來固安創(chuàng)業(yè)、合作研發(fā),促進軍民結(jié)合人才引進,加快固安經(jīng)濟社會以及軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設立2000萬元的高層次人才獎勵資金,用于支持高層次人才的引進和激勵。支持類型包括購房補貼、租房補貼、工作津貼、創(chuàng)業(yè)啟動資金、軍民結(jié)合先進單位獎勵資金等補貼,醫(yī)療服務、配偶安置、子女就學綠色通道等配套措施。
4.固安縣企業(yè)上市專項資金
為促進企業(yè)健康快速發(fā)展,鼓勵、扶持和引導企業(yè)利用資本市場做大做強,通過推進融資上市,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升自主創(chuàng)新能力,設立1000萬元企業(yè)上市專項資金,用于支持企業(yè)改制上市。
四、基地未來建設規(guī)劃
(一)發(fā)展思路
固安軍民融合產(chǎn)業(yè)基地采用“一核兩維四平臺六產(chǎn)業(yè)”的園區(qū)發(fā)展模式?;爻蔀閰^(qū)域內(nèi)的軍民結(jié)合要素的核心功能區(qū),以支持軍轉(zhuǎn)民、民參軍的核心功能輻射全區(qū)、廊坊市乃至河北全省。強化融合服務和產(chǎn)業(yè)集聚的“兩維”功能,以實現(xiàn)軍民融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強實現(xiàn)融合服務功能的服務支持的“四平臺”,即軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺、軍地需求對接平臺、民參軍企業(yè)服務平臺、產(chǎn)業(yè)金融支持平臺等四大平臺。產(chǎn)業(yè)定位為固安重點發(fā)展的軍民融合型航天產(chǎn)業(yè)、軍民融合型新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、軍民融合型高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合型航空產(chǎn)業(yè)、軍民融合型空間信息產(chǎn)業(yè)、軍民融合型新材料產(chǎn)業(yè)六個產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
(二)發(fā)展目標
到2020年,基地將不斷吸引重大項目、行業(yè)領(lǐng)軍人才和軍民口科研機構(gòu)入駐,全面建成國家新型工業(yè)化示范基地,成為科研創(chuàng)新水平國際一流、區(qū)域輻射效應明顯、軍民結(jié)合特征顯著的具有示范效應的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地。預計總投資將達到550多億元,力爭實現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,年工業(yè)總產(chǎn)值達到700億元以上,主營業(yè)務收入達到650億元以上,年利稅達到60億元以上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域
堅持以企業(yè)為主體,加快推進國防科技、民用科技的雙向轉(zhuǎn)移,重點推進航天、電子信息、裝備制造、航空、空間信息、新材料等六大軍民融合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
軍民融合型航天產(chǎn)業(yè):開展航天技術(shù)基礎(chǔ)研究與應用開發(fā)、大力發(fā)展衛(wèi)星導航應用系統(tǒng)、推進形成衛(wèi)星遙感應用產(chǎn)業(yè)、發(fā)展電控伺服、航天特種材料。
軍民融合型新一代電子信息產(chǎn)業(yè):重點發(fā)展數(shù)字音視頻、移動通信和汽車電子三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務等新興業(yè)態(tài),開辟電子產(chǎn)品制造與服務新領(lǐng)域。
軍民融合型高端裝備制造產(chǎn)業(yè):積極發(fā)展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)控機床、機器人、專用裝備、關(guān)鍵零部件、節(jié)能環(huán)保設備等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。
軍民融合型航空產(chǎn)業(yè):重點發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)制造、測試和服務的全產(chǎn)業(yè)鏈條等無人機產(chǎn)業(yè)。
軍民融合型空間信息產(chǎn)業(yè):重點發(fā)展北斗多模導航片上系統(tǒng)、北斗導航與通信融合的元器件及模塊,授時芯片、模塊及終端、智能導航服務和北斗新型信息消費產(chǎn)品。
軍民融合型新材料產(chǎn)業(yè):重點發(fā)展新型顯示材料,完成包括有機發(fā)光材料、彩色光阻材料生產(chǎn)工藝設計和生產(chǎn)線建設。發(fā)展高性能復合材料在航空、航天、軌道交通、風力發(fā)電領(lǐng)域的應用。